На собственной даче можно делать все что угодно. Но это не точно. Спорность данного утверждения подкреплена разнообразными законами, которые периодически меняются. И чтобы не получить штраф на сумму с несколькими нулями, нужно всегда быть в курсе всех изменений.
Безусловно, отдельные виды деятельности на дачных участках законом не контролируются. Например, если кто-то из соседей высадил по периметру забора можжевельник, то все ваши груши окажутся под угрозой возникновения ржавчины, но за это никого не накажут. Так же, как и за лай беспокойного соседского пса, который постоянно находится на привязи, а не на "самовыгуле". Однако существуют определенные действия, совершение которых влечет за собой ответственность.
Понятно, что в большинстве дачных поселков инспекторы контролирующих органов не ходят по улицам в поисках нарушителей. Но жалоба соседа с приложенными к ней доказательствами станет неоспоримым основанием для штрафа на немалую сумму. И чтобы не стать жертвой незнания законов или элементарной хитрости соседей, нужно точно знать, что грозит за нарушение определенных норм на частной территории.
1. Сжигание мусора
Казалось бы, а что здесь такого? Собрал мусор и сухие растительные остатки в кучу, бросил зажженную спичку, все это прогорело – и дело с концом. И золу для огорода получил, и у коммунальных служб проблем с вывозом мусора на несколько мешков меньше. Однако у МЧС и российского законодательства другое мнение на этот счет.
Вопросы, связанные с разведением костров на участке, регулируют Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 г. №1885. Там сказано, что на землях общего пользования населенных пунктов, в том числе на территориях частных домовладений нельзя использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест. Тот же запрет касается сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий.
Разводить огонь можно только в емкостях из негорючего материала в специально оборудованных местах.
Наша справка!
Специально оборудованное для этого место может выглядеть как котлован или яма не менее 30 см в глубину и не более 1 м в диаметре. Также это может быть площадка с установленным на ней баком (бочкой, мангалом) либо емкость, изготовленная из иных негорючих материалов.
При сжигании сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках оборудованное место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 м от зданий, сооружений и иных построек.
Если при сжигании мусора вы используете емкость из негорючих материалов, что исключает распространение пламени за пределы очага горения, то указанное выше расстояние разрешается уменьшить вдвое. Если для этих целей используются специальные несгораемые емкости (например, мангалы или жаровни), то противопожарное расстояние от очага горения до любых близлежащих построек допускается уменьшать до 5 м. При этом в радиусе 2 м от очага горения не должно присутствовать никаких легковоспламеняющихся материалов, например, сухой травы, дров, щепок и проч.
В остальных случаях радиус должен составлять не менее 10 м.
Важно!
Некоторые виды отходов запрещено сжигать без наличия специальной лицензии, связанной с утилизацией мусора. Если же проигнорировать эти правила, то можно обзавестись внушительным штрафом, который прописан в статье 20.4 КОАП РФ. В частности, граждан ждет предупреждение либо минимальное денежное наказание в размере 5 000-15 000 рублей (в условиях объявления особого противопожарного режима – до 20 000 рублей).
2. Закапывание некоторых отходов
Еще больше проблем с законом может возникнуть при закапывании мусора. Дело в том, что многие отходы относятся к медленно разлагающимся, а то и вовсе к наносящим вред экосистеме. Возможно, кого-то удивит наличие в этом списке, наряду с термометрами, покрышками и батарейками, также строительных отходов, гербицидов, протравленных семян и некоторых видов навоза и птичьего помета.
Перечень того, что по закону можно утилизировать только в специально оборудованных для этого местах, достаточно широк. Гораздо проще перечислить виды мусора, разрешенные к закапыванию в пределах дачи. Это пищевые остатки, бумага, керамика, необработанная древесина, текстиль из натурального волокна, отходы сортировки сельскохозяйственных культур и прочие "безобидные" виды мусора.
Ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления прописана в статье 8.2 КоАП РФ и для граждан в денежном выражении составляет 2 000-7 000 рублей, в зависимости от характера правонарушения. Если речь идет о должностных лицах и компаниях, то штраф значительно выше.
3. Рубка деревьев
Речь, конечно, не идет о старых плодовых культурах из сада, выращенного собственными руками. Их вы смело можете срубить, а пни – выкорчевать, но при условии, что ни соседское, ни государственное имущество в этот момент не будет испорчено. Совсем другое дело – "чужие" деревья. В частности, если вы спилили соседскую сливу или грушу, ветви которой свешивались через ваш забор, и причинили тем самым ее хозяину значительный ущерб, приготовьтесь хорошо заплатить.
Такой поступок влечет за собой как минимум штраф в размере до 40 000 рублей либо уплату суммы, составляющей несколько заработных плат виновного лица, а как максимум – чревато арестом и даже лишением свободы. Под значительным ущербом понимают урон в денежном выражении (не менее 5 000 рублей), сумма которого может слагаться из стоимости не только утраченного из-за вас соседского урожая, но также и вредных последствий для здоровья соседа, возникших в результате ваших действий.
Более неоднозначная ситуация – с деревьями, произрастающими на дачной территории, но не относящимися к плодовым культурам, высаженным собственными силами. Во многих регионах Российской Федерации на вырубку насаждений необходимо получить в местной администрации так называемый порубочный билет, предоставив определенные документы.
Если дерево не относится к ценным породам, то удалить его вам, скорее всего, разрешат. Еще один важный нюанс заключается в том, что в каждой местности действует свой список растений ценных пород. В нем, к слову, могут оказаться береза карельская, вишня или черешня, груша, дуб, ель обыкновенная, клен белый, липа, ольха, орех, сосна обыкновенная, тополь серый, яблоня, ясень и многие другие.
Ценная порода дерева, даже если речь идет не о лесных насаждениях, подразумевает причинение государству значительного ущерба (как и в случае с вырубкой большого количества деревьев). За это статьей 260 УК РФ предусмотрена немалая ответственность. Ее минимальный размер для граждан – штраф до 500 000 рублей, максимальный – удержание дохода (зарплаты) с виновного лица за период до трех лет. В зависимости от обстоятельств нарушения, варьируется не только сумма штрафа, но также и попутная уголовная ответственность в виде исправительных работ или лишения свободы (оба пункта – на срок до двух лет). Поэтому прежде чем начинать махать топором, лучше все же получить консультацию компетентных органов.
Потенциальное наказание логично "нависает" и над теми, кто решил нарубить дров, используя для этого лесные насаждения. В статье 8.28 КоАП РФ за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан для граждан предусмотрена административная ответственность в размере 3 000-4 000 рублей, а при вырубке в лесопарковой зоне либо с использованием техники – в размере 4 000-5 000 рублей с конфискацией упомянутой техники и незаконно добытой продукции.
Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины влечет за собой штраф, который в отношении граждан составляет 5 000 рублей. Если речь идет о должностных или юридических лицах, то все перечисленные суммы увеличиваются в несколько раз.
В любом случае дешевле будет заказать дрова в ближайшем лесхозе официально, а в лес ходить исключительно за грибами и ягодами.
4. Самозахват земель
Бывает так, что дачнику достался небольшой участок, а где-то рядом простаивает якобы никому не нужное плодородное поле. И чтобы бесхозное с виду добро не пропадало, можно взять и разбить там пару-тройку гряд. Можно да нельзя. Статья 7.1 КоАП РФ гласит, что за самовольное занятие земельного участка гражданином, не имеющим на него прав, этому гражданину полагается штраф в размере 1-1,5% кадастровой стоимости незаконно занятого участка, но не менее 5 000 рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, то штраф может возрасти вдвое.
Если же дачник "облюбовал" только определенную часть чужой территории, то штраф исчисляется пропорционально ее площади. Для должностных и юридических лиц ответственность за все перечисленное традиционно в разы выше.
Однако возможность добавить некоторую площадь к своему дачному участку у дачника все же есть. В статье 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ (ред. от 1.07.2022 г.) "О кадастровой деятельности" сказано, что при уточнении местоположения границ земельного участка во время проведения комплексных кадастровых работ площадь этого участка не должна быть меньше, чем на 10% от той, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. А превысить указанную в реестре площадь участка при уточнении местоположения его границ разрешается не более, чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленную законом.
Надо сказать, что проведение комплексных кадастровых работ в определенной местности не носит обязательного характера. Но уж если вы пользуетесь бесхозной землей, примыкающей к вашему огороду, то берите в расчет указанные выше величины, а еще лучше – проведите межевание и установите точные границы участка, получив разрешение пользоваться "не вашим" отрезком земли на законных основаниях.
5. Перерасход воды
Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 №2395-1 (с изменениями на 29.12.2022 г.) разрешает дачнику для личных нужд выкачивать из собственного колодца или скважины малого диаметра до 100 куб.м воды в сутки. На все подземные воды, полученные сверх установленного лимита и для коммерческих целей, а также на обустройство в пределах дачи артезианской скважины требуется получить лицензию.
Впрочем, ни один бытовой насос не способен выкачать из недр больше, чем 100 куб.м воды, а промышленный вариант таким количеством затопит не только ваш участок, но и несколько соседних. Однако следует помнить об установленной в статье 7.3 КоАП РФ ответственности, которая для граждан исчисляется в денежном выражении и составляет от 3 000 до 5 000 рублей. В случае нарушения условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, дачник заплатит штраф в сумме 2 000-3 000 рублей.
К сожалению, незнание закона не освобождает нас от ответственности. Поэтому лучше лишний раз уточнить актуальность сведений, даже если вы уверены в том, что они по-прежнему соответствуют действительности.
Безусловно, отдельные виды деятельности на дачных участках законом не контролируются. Например, если кто-то из соседей высадил по периметру забора можжевельник, то все ваши груши окажутся под угрозой возникновения ржавчины, но за это никого не накажут. Так же, как и за лай беспокойного соседского пса, который постоянно находится на привязи, а не на "самовыгуле". Однако существуют определенные действия, совершение которых влечет за собой ответственность.
Понятно, что в большинстве дачных поселков инспекторы контролирующих органов не ходят по улицам в поисках нарушителей. Но жалоба соседа с приложенными к ней доказательствами станет неоспоримым основанием для штрафа на немалую сумму. И чтобы не стать жертвой незнания законов или элементарной хитрости соседей, нужно точно знать, что грозит за нарушение определенных норм на частной территории.
1. Сжигание мусора
Казалось бы, а что здесь такого? Собрал мусор и сухие растительные остатки в кучу, бросил зажженную спичку, все это прогорело – и дело с концом. И золу для огорода получил, и у коммунальных служб проблем с вывозом мусора на несколько мешков меньше. Однако у МЧС и российского законодательства другое мнение на этот счет.
Вопросы, связанные с разведением костров на участке, регулируют Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 г. №1885. Там сказано, что на землях общего пользования населенных пунктов, в том числе на территориях частных домовладений нельзя использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест. Тот же запрет касается сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий.
Разводить огонь можно только в емкостях из негорючего материала в специально оборудованных местах.
Наша справка!
Специально оборудованное для этого место может выглядеть как котлован или яма не менее 30 см в глубину и не более 1 м в диаметре. Также это может быть площадка с установленным на ней баком (бочкой, мангалом) либо емкость, изготовленная из иных негорючих материалов.
При сжигании сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках оборудованное место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 м от зданий, сооружений и иных построек.
Если при сжигании мусора вы используете емкость из негорючих материалов, что исключает распространение пламени за пределы очага горения, то указанное выше расстояние разрешается уменьшить вдвое. Если для этих целей используются специальные несгораемые емкости (например, мангалы или жаровни), то противопожарное расстояние от очага горения до любых близлежащих построек допускается уменьшать до 5 м. При этом в радиусе 2 м от очага горения не должно присутствовать никаких легковоспламеняющихся материалов, например, сухой травы, дров, щепок и проч.
В остальных случаях радиус должен составлять не менее 10 м.
Важно!
Некоторые виды отходов запрещено сжигать без наличия специальной лицензии, связанной с утилизацией мусора. Если же проигнорировать эти правила, то можно обзавестись внушительным штрафом, который прописан в статье 20.4 КОАП РФ. В частности, граждан ждет предупреждение либо минимальное денежное наказание в размере 5 000-15 000 рублей (в условиях объявления особого противопожарного режима – до 20 000 рублей).
2. Закапывание некоторых отходов
Еще больше проблем с законом может возникнуть при закапывании мусора. Дело в том, что многие отходы относятся к медленно разлагающимся, а то и вовсе к наносящим вред экосистеме. Возможно, кого-то удивит наличие в этом списке, наряду с термометрами, покрышками и батарейками, также строительных отходов, гербицидов, протравленных семян и некоторых видов навоза и птичьего помета.
Перечень того, что по закону можно утилизировать только в специально оборудованных для этого местах, достаточно широк. Гораздо проще перечислить виды мусора, разрешенные к закапыванию в пределах дачи. Это пищевые остатки, бумага, керамика, необработанная древесина, текстиль из натурального волокна, отходы сортировки сельскохозяйственных культур и прочие "безобидные" виды мусора.
Ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления прописана в статье 8.2 КоАП РФ и для граждан в денежном выражении составляет 2 000-7 000 рублей, в зависимости от характера правонарушения. Если речь идет о должностных лицах и компаниях, то штраф значительно выше.
3. Рубка деревьев
Речь, конечно, не идет о старых плодовых культурах из сада, выращенного собственными руками. Их вы смело можете срубить, а пни – выкорчевать, но при условии, что ни соседское, ни государственное имущество в этот момент не будет испорчено. Совсем другое дело – "чужие" деревья. В частности, если вы спилили соседскую сливу или грушу, ветви которой свешивались через ваш забор, и причинили тем самым ее хозяину значительный ущерб, приготовьтесь хорошо заплатить.
Такой поступок влечет за собой как минимум штраф в размере до 40 000 рублей либо уплату суммы, составляющей несколько заработных плат виновного лица, а как максимум – чревато арестом и даже лишением свободы. Под значительным ущербом понимают урон в денежном выражении (не менее 5 000 рублей), сумма которого может слагаться из стоимости не только утраченного из-за вас соседского урожая, но также и вредных последствий для здоровья соседа, возникших в результате ваших действий.
Более неоднозначная ситуация – с деревьями, произрастающими на дачной территории, но не относящимися к плодовым культурам, высаженным собственными силами. Во многих регионах Российской Федерации на вырубку насаждений необходимо получить в местной администрации так называемый порубочный билет, предоставив определенные документы.
Если дерево не относится к ценным породам, то удалить его вам, скорее всего, разрешат. Еще один важный нюанс заключается в том, что в каждой местности действует свой список растений ценных пород. В нем, к слову, могут оказаться береза карельская, вишня или черешня, груша, дуб, ель обыкновенная, клен белый, липа, ольха, орех, сосна обыкновенная, тополь серый, яблоня, ясень и многие другие.
Ценная порода дерева, даже если речь идет не о лесных насаждениях, подразумевает причинение государству значительного ущерба (как и в случае с вырубкой большого количества деревьев). За это статьей 260 УК РФ предусмотрена немалая ответственность. Ее минимальный размер для граждан – штраф до 500 000 рублей, максимальный – удержание дохода (зарплаты) с виновного лица за период до трех лет. В зависимости от обстоятельств нарушения, варьируется не только сумма штрафа, но также и попутная уголовная ответственность в виде исправительных работ или лишения свободы (оба пункта – на срок до двух лет). Поэтому прежде чем начинать махать топором, лучше все же получить консультацию компетентных органов.
Потенциальное наказание логично "нависает" и над теми, кто решил нарубить дров, используя для этого лесные насаждения. В статье 8.28 КоАП РФ за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан для граждан предусмотрена административная ответственность в размере 3 000-4 000 рублей, а при вырубке в лесопарковой зоне либо с использованием техники – в размере 4 000-5 000 рублей с конфискацией упомянутой техники и незаконно добытой продукции.
Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины влечет за собой штраф, который в отношении граждан составляет 5 000 рублей. Если речь идет о должностных или юридических лицах, то все перечисленные суммы увеличиваются в несколько раз.
В любом случае дешевле будет заказать дрова в ближайшем лесхозе официально, а в лес ходить исключительно за грибами и ягодами.
4. Самозахват земель
Бывает так, что дачнику достался небольшой участок, а где-то рядом простаивает якобы никому не нужное плодородное поле. И чтобы бесхозное с виду добро не пропадало, можно взять и разбить там пару-тройку гряд. Можно да нельзя. Статья 7.1 КоАП РФ гласит, что за самовольное занятие земельного участка гражданином, не имеющим на него прав, этому гражданину полагается штраф в размере 1-1,5% кадастровой стоимости незаконно занятого участка, но не менее 5 000 рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, то штраф может возрасти вдвое.
Если же дачник "облюбовал" только определенную часть чужой территории, то штраф исчисляется пропорционально ее площади. Для должностных и юридических лиц ответственность за все перечисленное традиционно в разы выше.
Однако возможность добавить некоторую площадь к своему дачному участку у дачника все же есть. В статье 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ (ред. от 1.07.2022 г.) "О кадастровой деятельности" сказано, что при уточнении местоположения границ земельного участка во время проведения комплексных кадастровых работ площадь этого участка не должна быть меньше, чем на 10% от той, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. А превысить указанную в реестре площадь участка при уточнении местоположения его границ разрешается не более, чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленную законом.
Надо сказать, что проведение комплексных кадастровых работ в определенной местности не носит обязательного характера. Но уж если вы пользуетесь бесхозной землей, примыкающей к вашему огороду, то берите в расчет указанные выше величины, а еще лучше – проведите межевание и установите точные границы участка, получив разрешение пользоваться "не вашим" отрезком земли на законных основаниях.
5. Перерасход воды
Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 №2395-1 (с изменениями на 29.12.2022 г.) разрешает дачнику для личных нужд выкачивать из собственного колодца или скважины малого диаметра до 100 куб.м воды в сутки. На все подземные воды, полученные сверх установленного лимита и для коммерческих целей, а также на обустройство в пределах дачи артезианской скважины требуется получить лицензию.
Впрочем, ни один бытовой насос не способен выкачать из недр больше, чем 100 куб.м воды, а промышленный вариант таким количеством затопит не только ваш участок, но и несколько соседних. Однако следует помнить об установленной в статье 7.3 КоАП РФ ответственности, которая для граждан исчисляется в денежном выражении и составляет от 3 000 до 5 000 рублей. В случае нарушения условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, дачник заплатит штраф в сумме 2 000-3 000 рублей.
К сожалению, незнание закона не освобождает нас от ответственности. Поэтому лучше лишний раз уточнить актуальность сведений, даже если вы уверены в том, что они по-прежнему соответствуют действительности.
